Ζωτικής σημασίας ο ρόλος των δημόσιων οπτικοακουστικών μέσων στα κράτη μέλη της ΕΕ

Απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε γραπτή ερώτηση της επικεφαλής της ομάδας των Ευρωβουλευτών της ΝΔ κας Μαριέττας Γιαννάκου

Το ζωτικής σημασίας ρόλο των δημόσιων οπτικοακουστικών μέσων για την κοινωνική, δημοκρατική και πολιτισμική ζωή στην Ένωση, εξέφρασε η Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και αρμόδια Επίτροπος για τις ψηφιακές τεχνολογίες κα Neelie Kroes, απαντώντας σε γραπτή ερώτηση της επικεφαλής της ομάδας των Ευρωβουλευτών της ΝΔ κας Μαριέττα Γιαννάκου σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις και τη διαφήμιση στους δημόσιους τηλεοπτικούς οργανισμούς. Παράλληλα, η κα Kroes διαβεβαίωσε ότι τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να καθορίσουν τη μορφή και τους όρους της δημόσιας χρηματοδότησης των ραδιοτηλεοπτικών τους συστημάτων, υπό τον όρο ότι σέβονται τις θεμελιώδεις ελευθερίες που εγγυάται η Συνθήκη.

Συγκεκριμένα, με την ερώτησή της η επικεφαλής των Ευρωβουλευτών της ΝΔ έθεσε ενώπιον της Επιτροπής το ζήτημα της βιωσιμότητας των δημοσίων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών σε κάποια από τα κράτη μέλη, ιδιαίτερα μετά και την απόφαση κάποιων χωρών να καταργήσουν τις διαφημίσεις στα δημόσια οπτικοακουστικά μέσα. Η κα Γιαννάκου κάλεσε την Επιτροπή να απαντήσει κατά πόσο εξακολουθεί να εμπίπτει στην αρχή της επικουρικότητας το ζήτημα της κατάργησης ή όχι των διαφημίσεων στην δημόσια τηλεόραση και της μεταφοράς των διαφημιστικών εσόδων στα ιδιωτικά κανάλια, ενώ ζήτησε να ξεκαθαριστεί, εάν θα επιτραπεί στις εθνικές αρχές, εν μέσω της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, να υιοθετήσουν μέτρα που να ανταποκρίνονται στις ιδιαίτερες ανάγκες της αγοράς τους, επιτρέποντας στους δημόσιους φορείς να εισάγουν κι αυτοί καινοτόμες υπηρεσίες, απαραίτητες για τον εκσυγχρονισμό τους και την επιβίωσή τους στον ανταγωνισμό.

Στην απάντησή της η κα Kroes υπογράμμισε ότι τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να καθορίσουν τη μορφή, αλλά επεσήμανε, ότι η δημόσια χρηματοδότηση πρέπει να χορηγείται αποκλειστικά για την υλοποίηση εντολής δημόσιας υπηρεσίας και δεν πρέπει να επηρεάζει τους όρους των συναλλαγών και τον ανταγωνισμό στην Ένωση σε τέτοια έκταση που να θεωρηθεί ότι αντιβαίνει στο κοινό συμφέρον.

Η Ολλανδή Επίτροπος σημείωσε, ότι στην οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας αναφέρεται ρητά ότι «η συνύπαρξη ιδιωτικών και δημόσιων παρόχων υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων αποτελεί στοιχείο που διακρίνει την ευρωπαϊκή αγορά οπτικοακουστικών μέσων». Παράλληλα, τόνισε ότι ο ρόλος που οφείλουν να διαδραματίσουν τα δημόσια οπτικοακουστικά μέσα στα κράτη μέλη της ΕΕ είναι ζωτικής σημασίας με δεδομένη τη σημασία τους «για την κοινωνική, δημοκρατική και πολιτισμική ζωή στην Ένωση».

Κατά την κα Kroes, η Επιτροπή είναι πεπεισμένη, ότι όποια μέθοδος και να υιοθετηθεί για τη χρηματοδότησή της, ιδίως άμεση κρατική ενίσχυση, τέλη για τη χορήγηση αδείας, διαφημιστικά έσοδα, η δημόσια ραδιοτηλεόραση θα συνεχίσει να παίζει σημαντικό ρόλο και τα κράτη μέλη θα εξασφαλίσουν επαρκή χρηματοδότηση για να καλύψουν όλες τις δραστηριότητές της. Τέλος, σύμφωνα με την Επίτροπο, οι φορείς δημόσιας ραδιοτηλεόρασης θα έχουν τη δυνατότητα στο μέλλον να εκσυγχρονιστούν και να εισάγουν καινοτόμες υπηρεσίες βάσει της ανακοίνωσης του 2009 σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις στη δημόσια ραδιοτηλεόραση.